紅毛港,位在高雄的海天一隅,四百年來自成一格,並孕育了豐富的人文歷史文化,也寫下許多動人故事;但在時代的巨輪下,為了提高港口營運能力、城市競爭力,並提供近3萬個的就業機會,紅毛港遷村,未來將蛻變成洲際貨櫃中心,提升高雄港成為國際級樞紐港埠。
早在民國57年,經濟部就在小港設立了一個當時世界最大的計畫性工業區臨海工業區,並考量高雄港貨櫃吞吐量不斷增加,乃將紅毛港規劃為第六貨櫃中心用地,從此紅毛港便陷入禁、限建的困境裡。
民國81年行政院裁定以集體遷村的方式解決該問題,但因各種因素延宕,建設遲遲無法進行,導致當時紅毛港無論在環境品質、公共設施及生活機能等方面,均遠落於其他地區甚多。
經高雄市府、交通部及各界努力,行政院終於94年通過「高雄港洲際貨櫃中心第一期工程計畫」,將紅毛港遷村經費納入,並列入「五年五千億新十大建設」之特別預算中。高雄港務局為了降低航商運輸成本、提高國際競爭力為目標,以洲際貨櫃中心第一期工程計畫為主體,積極推動相關硬體建設,未來高雄港將發展成為一綜合性多功能之國際轉運樞紐港埠。
(圖/洲際貨櫃中心將開創市、港、民間投資業者三贏的契機。圖為洲際貨櫃中心完工模擬圖。高雄港務局提供)
被限建折磨了近40個年頭的紅毛港人,在市府與紅毛港遷村策進會充分溝通協調下,以保留紅毛港文化及提供安置場所、輔助金等多元方案為基礎下,紅毛港遷村案始告圓滿達成,該工程用地也順利取得,目前正積極趕工中。
該計畫基地面積約74.8公頃,碼頭岸線長1500公尺,規劃四席各長375公尺、深16公尺的直線貨櫃碼頭;總投資金額達428.94億元,預計將於民國103年全部完成參與營運,完成後將改善高雄港現有貨櫃基地分散而不易經營的問題,並可提供1萬2500TEU級巨型貨櫃船泊靠,估計約可提供2萬7千個就業機會。
由於金融海嘯引發的全球不景氣,全球各主要港口貨櫃運量均受嚴重影響,高雄港一樣面臨相同的問題,對於洲際計畫第二期及遠期發展,高雄港務局表示,對未來的發展,仍應以逐年向上發展妥為因應,若待日後港區空間不足時才開始興建,恐怕緩不濟急。高港將視未來經濟發展、市場需要及貨櫃船演進情形適時推動,以維持高雄港國際競爭能力。
紅毛港居民們雖然不捨,但為了讓高雄有更好的未來也不得不犧牲;用四百年的歷史文化去換取未來發展生存的空間,時間將會告訴我們答案,大家正拭目以待。
(圖/紅毛港小鎮拆除前的聚落景象。張忠義先生提供)
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